Contraloría advirtió que de los $7,59 billones recaudados por la emergencia invernal, la ejecución real en ministerios y la UNGRD es prácticamente nula.
BOGOTÁ — Un duro e inesperado jalón de orejas fiscal sacude la gestión de atención de desastres en el país. La Contraloría General de la República reveló que la ejecución de los millonarios recursos destinados a recuperar las zonas golpeadas por la fuerte temporada invernal es "prácticamente nula".
La parálisis administrativa ocurre a pesar de que el Estado ya cuenta con el músculo financiero en caja: con corte al 18 de junio de 2026, el recaudo por el impuesto al patrimonio y los mecanismos de alivio tributario de la Emergencia Económica (Decreto 0150 de 2026) asciende a $7,59 billones de pesos, cifra que equivale al 87,5% de la adición presupuestal aprobada para mitigar la crisis del frente frío.
La paradoja fiscal: Plata en caja, cero obras en las regiones
De acuerdo con el informe de seguimiento del ente de control fiscal, aunque el Ministerio de Hacienda incorporó los recursos en el presupuesto nacional y expidió los Certificados de Disponibilidad Presupuestal (CDP) para los distintos sectores, las entidades ejecutoras no han traducido ese cupo en giros ni en contratos reales para las comunidades afectadas.
El cuello de botella en la UNGRD y el "plan fantasma"
La mayor preocupación del organismo de control se centra en la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD). La entidad, llamada a liderar la primera línea de respuesta, mantiene los proyectos en una eterna fase de "estructuración de convenios", lo que ha congelado el inicio de obras civiles críticas en las regiones más golpeadas por las lluvias.
A esto se suma una omisión de planeación alarmante: la Contraloría advirtió que, a la fecha, el Gobierno Nacional no le ha entregado el Plan de Acción Específico. Este documento técnico es indispensable para la transparencia del proceso, ya que allí se deben definir de manera clara y obligatoria las acciones concretas, las entidades responsables, los cronogramas de entrega y los resultados esperados para superar la emergencia.
Análisis de Acento: Parálisis por análisis ante el sufrimiento de las regiones
Para la mesa de análisis de nuestro medio, esta alerta de la Contraloría desnuda una alarmante falta de gerencia pública y de sentido de urgencia por parte del Ejecutivo. Cobrarle de manera expedita un impuesto al patrimonio al sector corporativo y a las personas naturales para atender una "emergencia", y luego sentarse sobre $7,59 billones de pesos sin girar un solo peso a las obras viales, escuelas o viviendas destruidas, es un contrasentido técnico y social.
La UNGRD sigue demostrando ser el gran cuello de botella del Estado colombiano. La excusa de la "estructuración de convenios" no es de recibo cuando hay comunidades aisladas y familias duramente afectadas por el frío. Al no entregar un Plan de Acción Específico, el Gobierno no solo dilata las soluciones, sino que evade el control de los entes fiscales. La ineficiencia en momentos de crisis climática no es solo un error de planeación; se convierte, lamentablemente, en un abandono de las obligaciones mínimas del Estado con sus ciudadanos más vulnerables.
ABC de la Noticia: Las claves de la parálisis presupuestal
¿Cuánta plata se ha recaudado?: Se han recaudado $7,59 billones de pesos mediante impuestos de emergencia, correspondientes al 87,5% del presupuesto total aprobado.
¿Qué pasa con las obras?: La ejecución real es prácticamente nula; los recursos están represados en trámites burocráticos.
¿Cuál es el retraso de la UNGRD?: La entidad sigue estructurando convenios internos, lo que impide que la ayuda llegue a los territorios.
¿Qué documento hace falta?: El Gobierno no ha entregado el Plan de Acción Específico para detallar cómo, quién y cuándo se gastará el dinero.