Salud, energía y educación piden recuperar recursos que el Congreso aprobó y el decreto 1599 del presupuesto de 2027 dejó por fuera. Solo el Gobierno puede prop
Los sectores de salud, energía y educación que ganaron recursos en las plenarias del Congreso y los perdieron con el Decreto 1599 del presupuesto de 2027, expedido el 22 de octubre, piden recuperarlos. Según reseña El Tiempo · Economía, la decisión no está en manos del Congreso: solo sería posible si el Gobierno presenta una modificación presupuestal. El decreto adopta el texto aprobado en primer debate por las comisiones económicas y deja por fuera lo que se agregó después en las plenarias de Senado y Cámara, entre ello 3 billones de pesos adicionales para salud y otros 3 billones para subsidios de energía y gas.
De acuerdo con el Ministerio de Hacienda, el Congreso había aprobado 84,55 billones de pesos para Salud y Protección Social y 10,51 billones para Minas y Energía. Con el decreto, esos sectores quedan en 81,56 billones y 7,51 billones, respectivamente. Hacienda indicó que en educación el sector queda con 93 billones, frente a los 93,1 billones aprobados por el Congreso. En salud, el comunicado de Hacienda señala que en el primer debate se adicionaron 2 billones, que hacen parte de los 81,56 billones con los que queda el sector.
Carlos Francisco Fernández, presidente de la Asociación de Industrias Farmacéuticas en Colombia (Asinfar), dijo que "consideramos necesario recuperar estos tres billones de pesos, reconociendo las restricciones fiscales del país", aunque aclaró que "el problema de la salud no es solamente de recursos, sino también de cómo se administran y utilizan". Julián Guerra, presidente de la junta directiva de Acemi, el principal gremio de las EPS, afirmó que el Congreso y el Gobierno "lograron 2 billones que antes no estaban previstos para entregar medicamentos y agendar las citas de los pacientes que tienen sus atenciones represadas", y señaló que el sector requiere esfuerzos de financiamiento aún mayores.
En educación, el representante a la Cámara Mauricio Toro, expresidente del Icetex, explicó que durante la discusión se buscaron 100.000 millones de pesos, tras pedir inicialmente 500.000 millones y luego 150.000 millones, y que esos recursos se caen con el decreto. Según Toro, servían para que los usuarios de estratos 1, 2 y 3 con créditos en amortización tuvieran "por lo menos medio año de tranquilidad y de respiro". Afirmó que se requiere al menos 1 billón de pesos para mantener los créditos con una tasa igual al IPC, y que hoy los deudores pagan IPC más 12 puntos, es decir, intereses de entre 17 % y 18 %. Añadió que "no veo voluntad política por parte del Ministerio de Hacienda" para destinar recursos al Icetex.
Los 3 billones que el decreto deja por fuera en Minas y Energía eran para subsidios de energía y gas, incluidos los de gas por red, gas licuado de petróleo (GLP) y transporte de combustibles líquidos en zonas de frontera. El decreto prevé otras fuentes: el artículo 52 permite financiarlos con los remanentes, a 31 de diciembre de 2026, de los fondos FAZNI, FAER y PRONE, en energía, y de la Cuota de Fomento de Gas, para gas por red y GLP. El artículo 51 establece que los saldos pendientes a 31 de diciembre de 2027 se atenderán con las apropiaciones de la vigencia siguiente. El exviceministro de Hacienda Juan Alberto Londoño explicó que el Congreso solo podrá volver sobre esos recursos si el Ejecutivo lo autoriza. "La iniciativa legislativa en materia de presupuesto es exclusiva del Gobierno", dijo. Toro coincidió en que "eso es potestad exclusiva del Gobierno Nacional del Ministerio de Hacienda". El comunicado de Hacienda sobre el decreto no menciona una modificación presupuestal y solo anuncia que el proyecto de Ley de Rescate será presentado próximamente al Congreso. EL TIEMPO consultó a Hacienda si hará la modificación y, al cierre de la nota, no había recibido respuesta.
Foto: Compota de mora / Wikimedia Commons (CC BY-SA 4.0).