La CRC advierte a la SIC riesgos para la competencia en la integración Comcel-Azteca y pide condiciones verificables de acceso a la fibra óptica.
La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) advirtió sobre los riesgos para la competencia que podría generar la integración de Comcel y Azteca Comunicaciones Colombia, según informó La República. El regulador considera que los compromisos presentados por la compañía no garantizan que los demás operadores accedan a la infraestructura en condiciones equivalentes. Por ello remitió un concepto técnico complementario a la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), entidad que decide sobre la operación.
Según la CRC, la integración permitiría a Comcel incorporar cerca de 32.000 kilómetros de fibra óptica, con presencia en 893 municipios. En 778 de las 874 rutas analizadas, Comcel sería el único proveedor de fibra, y en otras 33 la única alternativa sería su propia red. El análisis identificó además 582 municipios con un solo prestador de red de transporte y otros 104 con oferta limitada.
El regulador explicó que el acceso no depende solo de que exista una oferta formal. Las condiciones de contratación, los tiempos para aprobar ampliaciones, la capacidad disponible, las reparaciones y la calidad del servicio también pueden afectar la capacidad de otros operadores para competir en internet fijo y servicios móviles. La CRC cuestionó que algunos compromisos repitan obligaciones vigentes, tengan duración limitada o no establezcan parámetros técnicos verificables. Además, advirtió que un plan de estabilización de 30 meses no debería convertirse en una excepción temporal a las exigencias de calidad, continuidad y trato no discriminatorio.
Como alternativa, la CRC recomendó a la SIC que, si autoriza la integración, fije condiciones verificables: mantener la capacidad, disponibilidad, precios y niveles de servicio que correspondan; garantizar un trato equivalente entre las operaciones propias de Comcel y las de terceros; publicar una oferta mayorista con información técnica y económica; y establecer auditorías independientes con datos reales. La entidad también pidió que las medidas cubran toda la infraestructura relevante, incluidos los segmentos donde operen conjuntamente las redes del Proyecto Nacional de Fibra Óptica y la infraestructura propia de Azteca.
Al respecto, el director ejecutivo de la CRC, Felipe Augusto Díaz Suaza, afirmó: «Prometer acceso no es garantizarlo». Agregó que la infraestructura de Azteca es la troncal que soporta la conectividad del país y por la que pasa el servicio de más de 250 operadores habilitadores de la conectividad regional. Según el funcionario, si la operación se autoriza, las condiciones deben verificarse ruta por ruta y con datos reales.
Foto: CRCCol vía Diario La República.